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资源税：为稀土保驾护航

【铝道】

由于稀土引发的问题越来越多， 稀土之殇 吸引了政府、媒体和民众等多方注意。而较近，由中国民主促进会中央委员会在今年两会上提交的一份关于提高稀土资源税税率的提案，颇受关注。该提案建议，有关部门通过提高稀土资源税税率，以经济手段为主来调控稀土价格，维护国家利益，促进稀土产业可持续发展。

中国的稀土资源储量其实本来占全世界总量的60%，但随着近几年无计划、无节制的开发，目前的实际储量已不足世界的30%。尽管稀土资源在快速流失，但过去中国的稀土产量却占世界总产量的90%以上。目前，中国稀土储量仅剩2700万吨，按现有生产速度，中国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年，未来极可能需要进口。

由于稀土是信息技术、生物技术、能源技术等高技术燃烧器领域和国防建设的重要基础材料，同时也对改造某些传统产业，如农业、化工、建材等起着重要作用，很多发达国家每年都需要从中国大量进口稀土资源，然而这些国家也深知稀土资源的宝贵，并不在自己国家进行开采，更倾向于从中国以廉价的价格进行采购。同时，在稀土资源开采过程中对环境可能造成次生危害，更使得这些国家不会进行本国内开采。

2010年10月6日，国务院总理温家宝在布鲁塞尔出席第六届中欧工商峰会发表演讲时指出，中国稀土产量占世界比重很大，远大于储量占世界的比重，我们没有封锁龙口，也不会封锁。要保持稀土可持续发展，不仅满足本国需要，还要照顾世界需要，不仅立足当前，更要着眼长远。

多年来，为了解决稀土资源目前面临的这些问题，国家一直在努力寻找治理途径。比如在1998年，我国开始实施稀土产品出口配额许可证制度，并把稀土原料列入了加工贸易禁止类商品目录。此外，为防止这一不可再生资源的过度开采以及滥挖滥采对环境的严重破坏，我国于2006年停止发放新的稀土矿开采许可证，并在2007年开始对稀土生产实行指令性规划，并逐年减少出口配额以限制稀土出口。

此举虽然引起了美欧日等西方世界的强烈反应，但是对于解决眼下的稀土资源问题，中国不得不对稀土过量开采采取行动，这不仅仅是对固有（5）该弹簧疲劳实验机操作简单资源的保护，更是防钣金止稀土开发对环境的持续性破坏。

由于稀土引发的问题越来越多， 稀土之殇 吸引了政府、媒体和民众等多方注意。而较近，由中国民主促进会中央委员会在今年两会上提交的一份关于提高稀土资源税税率的提案，颇受关注。该提案建议，有关部门通过提高稀土资源压纹机税税率，以经济手段为主来调控稀土价格，维护国家利益，促进稀土产业可持续发展。